Um dia depois de o presidente Donald Trump surpreender o mundo ao declarar que os EUA planejam “governar” a Venezuela, a incerteza sobre o que isso significa e quem estará no comando pairava sobre a país sul-americana.
O presidente venezuelano deposto, Nicolás Maduro, era um prisioneiro indiciado em um voo rumo a Novidade York quando sua vice-presidente, Delcy Rodríguez — que, segundo Trump, trabalharia em parceria com Washington para “tornar a Venezuela grande novamente” — denunciou a mediação porquê “bárbara” e um “sequestro”.
Para aumentar a confusão, a Morada Branca ofereceu poucos detalhes sobre o que significaria governar uma país produtora de petróleo com tapume de 30 milhões de habitantes. Um funcionário americano afirmou que o secretário de Estado, Marco Rubio — que passou a curso criticando Maduro e seu predecessor, Hugo Chávez — assumiria o missão mais importante do governo.
Por ora, não há nenhum projecto concreto para a presença de tropas ou administradores americanos na Venezuela. Mas Trump sinalizou que está bastante focado no petróleo do país, afirmando que os EUA teriam uma “presença na Venezuela no que diz reverência ao petróleo”. Isso pode valer um papel maior para a Chevron Corp., que ainda opera na Venezuela sob isenções de sanções, muito porquê para outras grandes empresas petrolíferas americanas.
A resistência de Trump em manter tropas americanas em solo venezuelano e sua desdém pela líder da oposição venezuelana, Maria Corina Machado, chamando-a de “boa moça” que não está pronta para assumir o poder, sugerem que ele optou por dar a Rodríguez e outros leais a Maduro uma segunda chance em vez de uma mudança completa de regime. Maduro estava sob custódia americana em Manhattan na noite de sábado, de convenção com uma pessoa familiarizada com o tema que pediu anonimato.
Trump está “essencialmente tentando controlar a vice-presidente e as pessoas ao seu volta por meio de incentivos e punições para obter os resultados que os Estados Unidos desejam”, disse Matthew Kroenig, vice-presidente e diretor sênior do Meio Scowcroft para Estratégia e Segurança do Atlantic Council. “Veremos se funciona.”
Trump pareceu confirmar essa abordagem com suas declarações ao New York Post no mesmo dia, quando afirmou que tropas americanas em solo venezuelano não seriam necessárias, desde que Rodríguez “faça o que queremos”.
Essa estratégia é uma aposta arriscada — principalmente para um presidente que fez campanha em 2016 prometendo findar com as “guerras intermináveis” dos Estados Unidos, mas que desde logo utilizou as forças armadas americanas para guerrear alvos no Irã, Iêmen, Nigéria e no Mar do Caribe.
A Venezuela sofreu décadas de má gestão que corroeram a infraestrutura petrolífera do país, desencadearam períodos prolongados de hiperinflação e levaram milhões de migrantes econômicos e políticos a fugir para países vizinhos e para os Estados Unidos. Um colapso totalidade do governo, provocado pelo ataque americano no início da manhã, corre o risco de provocar ainda mais turbulência.
Rodríguez, considerada por muitos a pessoa mais poderosa do país depois de Maduro, transmitiu mensagens contraditórias em seus pronunciamentos públicos no sábado. Ela pediu o retorno do presidente deposto, mas também afirmou que a Venezuela ainda poderia ter “relações respeitosas”, talvez oferecendo um caminho para uma distensão com os EUA se ela conseguir solidar o poder e os dois lados cooperarem.
Trump alertou para uma provável segunda vaga de ataques americanos caso essa cooperação não aconteça.
“Todas as figuras políticas e militares da Venezuela devem entender que o que aconteceu com Maduro pode suceder com elas, e acontecerá”, se não forem “justas” com o povo venezuelano, disse ele.
“Dirigir corretamente”
A pequeno prazo — e a menos que haja um colapso da governança — a medida do governo pode oferecer a oportunidade de ajudar a revitalizar a decadente indústria petrolífera da Venezuela, um pouco em que Trump parecia particularmente focado quando anunciou a tomada de Maduro.
“Vamos fazer com que nossas gigantescas companhias petrolíferas americanas, as maiores do mundo, entrem, gastem bilhões de dólares, consertem a infraestrutura em péssimo estado, a infraestrutura petrolífera, e comecem a gerar lucro para o país”, disse Trump. Na mesma coletiva de prelo, ele disse: “Vamos prometer que esse país seja dirigido corretamente”.
Uma recuperação plurianual da produção de petróleo venezuelana poderia implicar uma queda de 4% nos preços globais do petróleo ao longo do tempo, de convenção com uma estudo da Bloomberg Economics. Isso ajudaria o presidente dos EUA a mourejar com as preocupações dos eleitores em relação à acessibilidade, mas analistas de virilidade acrescentaram que a indústria petrolífera da Venezuela — assolada por má gestão, depravação e sanções — poderia levar anos para se restabelecer.
“Tanto o cenário otimista quanto o pessimista têm implicações significativas para as perspectivas da Venezuela, os mercados de dívida, a oferta global de petróleo e a posição dos EUA na região e no mundo”, escreveu a exegeta da Bloomberg Economics, Jimena Zuniga.
Posteriormente a coletiva de prelo de Trump, um funcionário americano delineou algumas prioridades para os próximos dias, afirmando que autoridades do governo se engajariam diplomaticamente com os membros remanescentes do governo venezuelano, muito porquê com executivos do setor petrolífero, para discutir a expansão da produção. O funcionário disse que as forças armadas americanas permaneceriam em prontidão e que o embargo ao petróleo continuaria em vigor. Os ataques americanos a embarcações suspeitas de tráfico de drogas continuariam.
No entanto, a incerteza sobre o que realmente aconteceria a seguir pairava sobre Caracas, que iniciava sua primeira noite sem Maduro em mais de uma dezena, com muitos dos apoiadores leais ao seu regime ainda no país.
Essa verdade, somada ao longo histórico de Delcy Rodríguez com Maduro, é “o motivo pelo qual estou um pouco cético quanto à possibilidade de isso funcionar a longo prazo”, disse Ryan Berg, diretor do Programa das Américas e dirigente da Iniciativa Horizonte da Venezuela no Meio de Estudos Estratégicos e Internacionais em Washington.
Durante todo o dia, venezuelanos formaram filas em frente a supermercados e postos de gasolina, em meio à preocupação com o porvir da país.
“Uma preocupação ainda maior seria que tudo isso desmoronasse, que não houvesse um esforço para prometer uma transição bem-sucedida”, disse Matt Terrill, sócio-gerente da Firehouse Strategies.
Iraque, Afeganistão
Embora Trump tenha tentado projetar otimismo, a manobra militar lembrou tentativas passadas dos EUA de mudança de regime, que produziram resultados mistos.
Sob o governo do presidente George W. Bush, os EUA invadiram dois países: o Afeganistão, em seguida os ataques de 11 de setembro de 2001, e o Iraque, para depor Saddam Hussein, em 2003. Ambos os conflitos e as insurgências que geraram mergulharam os EUA em ocupações sangrentas e custosas por anos. A frustração com esses destacamentos e a conturbada retirada do Afeganistão ajudaram a impulsionar Trump à presidência duas vezes.
Agora, esse é um legado que ele — e talvez Rubio, um potencial candidato à presidência em 2028 — corre o risco de assumir.
“Isto é, parafraseando Winston Churchill, não o início do termo, mas o termo do início”, escreveu Berg, do CSIS, no sábado. “A Venezuela entrará em uma longa transição com uma participação ainda maior dos EUA na formação do governo que virá.”
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